州人民政府辦公室關于印發加大金融政策支持力度促進創業就業穩崗工作措施的通知
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州人民政府辦公室關于印發加大金融政策支持力度促進創業就業穩崗工作措施的通知

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索 引 號:  52230011/2020-2675424 主題分類:  
發布機構:   發文日期:   2020-08-12 是否有效:
名  稱: 州人民政府辦公室關于印發加大金融政策支持力度促進創業就業穩崗工作措施的通知
文  號:   黔西南府辦發〔2020〕17號

州人民政府辦公室關于印發加大金融政策支持力

度促進創業就業穩崗工作措施的通知

黔西南府辦發〔2020〕17號

各縣、市人民政府,義龍新區管委會,州直有關部門:

為切實做好我州金融扶持創業促進穩崗就業工作,不斷整合政府部門及商業銀行扶持就業創業政策,進一步加大金融支持創業就業力度,營造良好的就業創業環境,扶持各個群體就業創業,促進企業穩定發展吸納就業,確保穩崗就業工作有序推進,經州人民政府研究,現就加大金融政策支持力度促進創業就業穩崗工作提出如下措施。

一、金融政策

(一)金融機構做好普惠小微貸款。對2020年底前到期的普惠小微貸款本金、2020年底前存續的普惠小微貸款應付利息,銀行業金融機構應根據企業申請,給予一定期限的延期還本付息安排,最長可延至2021年3月31日,并免收罰息。對2020年底前到期的其他中小微企業貸款和大型國際產業鏈企業(外貿企業)等有特殊困難企業的貸款,可由企業與銀行業金融機構自主協商延期還本付息。

(二)人社部門加大創業小額擔保貸款扶持。一是大力扶持各個群體創業。大力支持各重點就業群體自主創業。對符合條件的創業人員給予最高不超過15萬元的創業擔保貸款扶持,并按規定享受貼息(貼息標準為全額貼息)。貸款期限貧困地區為3年,非貧困地區為2年。二是加大對小微企業扶持力度。支持小微企業復工復產穩定就業崗位,對符合條件的小微企業給予最高不超過300元的創業擔保貸款扶持,并按規定享受貼息(貼息標準為貸款基準利率的50%)。貸款期限為2年。對帶動就業好,穩定就業崗位的企業貸款以展期一年,貸款展期期間利息由企業自行承擔。
(三)農信系統加大就業創業貸款支持。一是根據農民工建檔評級情況,可辦理“致富通”農戶小額信用貸款,貸款金額原則上不超過30萬元,最高不超過50萬元。二是在黔農云平臺向轄區內符合條件的農民工線上辦理“便民快貸”,貸款金額為5萬元及以下。
(四)建設銀行做好小微企業支持。一是云稅貸(線上貸款)。針對建納稅等級為A、B、M級的小微企業客戶,通過建行進行代繳稅的客戶,給予最高額度200萬元以下的信用類無抵押放貸。二是云義貸(線上貸款)。針對醫藥全產業鏈客戶和批發零售、住宿餐飲、旅游文化、物流運輸行業的小微企業客戶,給予貸款最高額度70萬元的信用類無抵押貸款。三是煙草“快貸”。針對全州煙草零售戶,給予3000至50萬元的信用類貸款。
(五)郵政銀行落實好相關政策。由州郵儲銀行牽頭,落實好以下政策:一是再就業擔保貸款。個人最高申請15萬元,企業最高申請200萬元,享受財政部分或全額貼息。二是線上產品。小額“極速貸”“小微易貸”等線上信用貸款產品,最高可貸200萬元;加快推廣小企業信用易貸、稅貸通、發票貸等線下信用貸款產品,支持更多小微企業獲得免抵押免擔保的純信用貸款支持。三是小額貸款。貸款金額:1000元至800萬元;期限:1至5年;利率:最低可執行4.35%。信用村農戶可享受15萬元以內信用貸款。還款方式:按經營周期靈活確定還款方式。擔保方式:信用,保證、抵押、質押。四是農保貸。銀政擔(保)模式搭建的風險共擔三方平臺,金額200萬元以內的貸款,貸款期限1年,主要服務對象涉農經營主體,農業農村局為借款主體提供部分支農補貼。
(六)農業銀行支持創業就業穩崗。針對全州境內解決就業的城鎮個體工商戶、民營企業、國有企業和農村創業的農民,特別是返鄉農民工,以鄉村振興e貸為主要抓手,以納稅e貸、抵押e貸、4321征信模式等信貸產品為補充,全方位、多渠道支持創業就業穩崗。
(七)中國銀行做好促進創業就業穩崗工作服務。一是企業項目貸款。為從事電力、旅游等相關重點行業的企業積極提供項目貸款支持,以推動企業穩定發展,從而達到更多、更好地吸納企業所在地人員就業目的。二是煙商貸。貸款對象為已準入的煙草白名單客戶;額度為1至30萬元;貸款額度期限為一年,用款時間為半年,可選擇按月付息,到期還本的還款方式;貸款利率為4.35%起,根據每月市場LPR利率調整;業務模式為循環授信額度。
(八)工商銀行做好就業穩崗支持。“黔稅e貸”:以企業增值稅發票數據和納稅申報數據,為企業及經營主體提供線上小微融資服務,由法人代表通過該網上銀行申請最高不超過300萬元信用貸款。“固定資產購建貸”:為創業者提供購建商業用房、廠房、購置機器設備等,或置換上述用途形成的他行融資、股東借款等負債性資金提供貸款扶持。“扶貧產業貸”:企業成立1年以上,經營正常的種植、養殖、商貿物流及批發零售等行業,水、電、稅及工資等費用發放繳納正常的,可申請上限為1000萬元抵押或“4321”擔保貸款。
(九)貴陽銀行做好“稅源E貸”“超值E貸”“誠E貸”“4321政銀擔風險分擔授信業務”。“稅源E貸”:針對誠信納稅人用于企業經營周轉、落實生產原料采購、設備升級改造等需求,最高可申請2000萬元貸款,信用、保證類年利率為6.525%;抵押類為LPR市場利率報價+245BP,4321類為人行基準利率上浮30%。“超值E貸”:對可以提供房產抵押的小微企業主、個體工商戶用于企業經營周轉、落實生產原料采購、設備升級改造等單戶授信金額最高可達200萬元,LPR市場利率報價+245BP。“誠E貸”:以自然人保證方式申請用于生產經營活動合理資金需求的貸款,單戶授信金額最高可達100萬元,年利率9.7%。“4321政銀擔風險分擔授信業務”:由擔保公司擔保,針對生產加工類客戶、稅源類客戶、科教文衛類客戶、旅游類客戶、“三農”項目客戶,單戶授信金額最高可達2000萬元,人行基準利率上浮30%。
(十)貴州銀行做好“結算貸”“農戶貸款”和“煙草貸”。“結算貸”:小微企業、非法人組織、個體工商戶生產經營以其在銀行的往來結算作為信貸額度主要測算依據,發放可循環信用方式貸款,授信額度原則上不超過50萬元,且不超過年營業額的30%。“農戶貸款”:年滿18周歲長期居住在鄉鎮和城關鎮所轄行政村的住戶、國有農場的職工和農村個體工商戶,可申請5至50萬元信用貸款。“煙草貸”:全州范圍內從事卷煙經營商戶的小微企業、小微企業主、個體工商戶等,可申請單戶授信金額最高50萬元信用擔保貸款。
二、工作措施
(十一)加大政策宣傳力度。各金融機構和人社部門,要加強政策宣傳和指導,提高政策知曉率。制作銀行產品宣傳卡片,通過QQ群、微信群、短信推送、發放宣傳資料等多種方式,第一時間把政策送到重點群體手中去,為重點群體用好用足各項政策打下堅實的基礎。
(十二)及時掌握就業信息。包保干部在每月5日更新就業服務卡的同時,加強對重點群體就業創業意愿收集,實行動態跟蹤管理,并及時做好政策推送、解讀和創業指導等服務工作。
(十三)做好跟蹤指導服務。要層層壓實責任,網格員、包保責任人、就業指導員等在跟蹤服務過程中,既要當好政策宣傳員,更要當好政策落實指導員,對有創業意愿和貸款需求的人員,及時協助聯系相關商業銀行,咨詢了解相關政策和辦理流程,協助辦好貸款工作。
三、保障要求
(十四)強化組織領導。州政府將金融機構加大金融政策支持力度促進創業就業穩崗工作納入對銀行的績效評價。州金融辦將金融機構加大金融政策支持力度促進創業就業穩崗工作納入對金融機構的考核。各縣(市、新區)要高度重視,把金融政策促進就業創業工作納入就業扶貧全覆蓋攻堅行動指揮部的統一領導,及時掌握政策落實情況,做好信息上傳下達,及時發現工作推進過程中存在的問題,總結經驗做法,全力推動政策落實到位。
(十五)強化統籌協調。各縣(市、新區)就業扶貧全覆蓋攻堅指揮部要圍繞就業穩崗工作,強化部門協同配合,既要凝聚各方資源,又要統籌好人員,匯聚各方工作合力,促進鄉(鎮、街道)、村(社區)和商業銀行之間的高效合作。
(十六)強化工作紀律。全州各級各有關部門和各金融機構,要加大金融政策支持力度促進創業就業穩崗工作的措施作為脫貧攻堅重要工作抓緊抓實,要壓實工作落實責任,特別各金融機構要明確專人具體落實;同時,要強化對各項措施落實情況督促檢查,對工作組織不力、履職不到位、敷衍塞責、弄虛作假的,嚴肅追究相關單位和責任人責任。


?????附件:附件1:黔西南州金融政策經辦機構聯系方式.xlsx

???????????附件2:各金融機構貸款辦理流程.doc

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?????????????????????????????????????????????????????????????????????黔西南州人民政府辦公室

???????????????????????????????????????????????????????????????????2020年8月12日

(此件公開發布)



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政策解讀

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