看黔西南烤煙產業由單一收入向“烤煙+N”的多元轉變
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看黔西南烤煙產業由單一收入向“烤煙+N”的多元轉變

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推進會現場

白碗窯爛灘綠色防控基地

烘烤加工現場觀摩

觀摩成品煙葉

收購點觀摩

煙葉分級

煙葉采收

煙葉整理

興義市西南片區的煙區產業綜合體

黔西南的“烤煙+N”工作亮點很突出!專業化采烤和精準收購的經驗值得大家學習借鑒。各地要認真總結,結合自身實際做好推廣?!边@是8月3日上午,貴州省煙草專賣局(公司)副總經理沈宏實地觀摩了興義市白碗窯岔米煙區產業綜合體、白碗窯岔米烘烤工場、白碗窯爛灘綠色防控基地、白碗窯冒天水收購點后,在全省2020年煙葉專業化采烤及精準收購現場推進會上對黔西南州煙葉工作做出的評價。

黔西南位于北緯25度全球煙葉生產的黃金走廊,被譽為貴州省的“天然溫室”,獨具特色的生態因子孕育了“金黃色亮軟如綢,清甜雅透柔而凈”的“山地清香型”特色煙葉,是全國4個可生產國際型煙葉的地區之一,被譽為“中國最美煙區”。

煙葉產業歷來是黔西南州委、州政府主抓的支柱產業,也是最穩定的訂單式農業,在全州決戰脫貧攻堅、決勝全面小康,助力鄉村振興等方面發揮了重要支撐作用。近年來,黔西南致力于打造‘高質量特色煙區’,努力讓黔西南生產出的煙葉能夠滿足市場需求、滿足工業廠家、滿足高質量發展的需求,持續提升原材料保障能力水平,為黔西南‘兩煙’產業發展贏得了主動權。2019年,全州煙農種煙收入9.22億元,煙葉創稅1.93億元,煙農戶均收入8.49萬元,煙農收入水平持續增長,畝均收入達4036元,對實施產業扶貧作出了貢獻。

“烤煙+N”

構建利益聯結雙贏模式

?“有三個月了,栽煙時就來的。一天一百多(塊),收入可以的?!痹谂d義市白碗窯岔米煙區產業綜合體現場,在這里務工的吳毅放下手上采煙的活告訴記者。

興義市白碗窯岔米煙區產業綜合體,是黔西南“烤煙+N”產業融合發展的一個典范。

今年以來,黔西南緊緊圍繞“平臺管理好、設施配套好、產業組合好、市場銷售好、煙農收益好”的“五好”要求和“穩定煙區、完善設施、配套產業、推動科技創新、培育先進生產方式”的總體思路,探索“七個一”的建設路徑,試點建設煙區產業綜合體,穩一產、接二產、連三產,為打造“煙葉強、煙區美、煙農富”的現代煙草農業轉型升級提供新樣板。

為做好煙區產業綜合體試點建設工作,黔西南探索以煙為主、多業融合的發展之路,帶動煙區產業振興、農民富裕。堅持“生態、品質、市場、設施”四優先原則,全州規劃基本煙田90萬畝、萬擔鄉30個、千畝村120個,集聚土地、穩定產能、穩定核心煙區,保障煙葉“主業”可持續發展。同時,以農村“三變”改革為契機,按照“以連片推動土地流轉、以土地流轉促規模種植”的思路,建立“1個平臺、3種模式”的土地流轉方式,把農戶、村委會、合作社有機結合起來,推動烤煙產業區域化布局、規?;N植、集約化經營,形成穩定的烤煙產業帶。此外,結合農村產業結構調整,以村或跨村集中連片推進,選擇在興義市白碗窯鎮、魯布格鎮,義龍新區雨樟鎮等三個連片規模不小于1000畝的核心煙區開展綜合體試點建設,以點帶面,推進現代煙草農業轉型升級。

此外,為解決穩增收問題,堅持以市場訂單為導向,以全州粵港澳大灣區“菜籃子”工程、農產品“十進”工程、“黔貨出山”工程、“黔貨進軍營”工程等為契機,幫助合作社銜接市場訂單,打通產銷鏈條。同時,構建與煙協調的多元產業體系,最大程度提高土地利用率、產出率、生產率。輪種生姜、冬瓜、芭蕉芋,接茬以青菜、大頭菜、豌豆,實現一年3-4熟,拓寬煙農增收途徑,綜合體內畝均收入預計可達11000元以上。

值得一提的是,采取“政府整合資金、合作社統一經營、大戶示范帶動、農民積極參與、專家技術指導、企業保底收購、農調扶貧險兜底、收益分配共享”的經營模式,將小農戶連接大市場,形成利益聯結、多方共贏的良好局面。通過綜合體的建設,充分挖掘基本煙田利用率、產出率,推動煙葉產業發展和煙葉生產基礎設施配套建設,形成煙葉產業與多元產業的配套設計和功能布局,實現了“多元化、立體式”的種植。構建農戶積極參與、資源充分利用的產業發展合作機制,引導農戶通過合作化、組織化等方式參與綜合體建設,把煙農培育為專業服務隊員和多元產業工人,實現了由烤煙單一收入向“種煙+產業經營+勞務+分紅”等多元收益轉變。

開創采烤收購專業化新路子

“顏色很漂亮,非常香?!痹谂d義市白碗窯岔米烘烤工場,到這里觀摩的人聞了聞金黃色的煙葉紛紛說。

在今年的采烤工作中,黔西南以隊伍建設為著力點,努力推動采烤專業化、工作標準化、作業流程化、管理信息化?!敖刂聊壳?,全州專業化烘烤率達84%,專業化采烤比例大幅度提高,其中安龍縣實現100%專業化烘烤,大大提高了烘烤組織化程度?!鼻髂现轃煵輰Yu局(公司)局長(經理)羅斐說。

為提高采烤專業化水平,在州、縣、站分別聘任烘烤總監1人、烘烤總管6人、烘烤主管30人,構建“1+6+30”的技術管理指導體系,形成州、縣、站上下貫通的技術指導和服務網絡。同時,采取煙農推選、煙草培訓考核、合作社擇優聘用、基層站指導監管方式,組建職業烘師隊伍,由合作社統一管理。此外,為穩定職業烘師隊伍,每年對職業烘師在工作能力、工作實績、職業素養等方面進行綜合考察,評定初、中、高三級職業資格,并發放資格證書,納入專業化服務技能人才庫,解決職業烘師不足和不穩定的問題。

在模式優化上,確立以烘師為主導、烤房群為車間、煙農為主體共同參與的工作思路,著力推進以烤房為中心的車間組織管理模式,實現工場變車間,烘師當主任;散戶變班組,煙農當工人;經驗變圖紙,過程變流程;作業變標準,管理信息化。將基地單元劃分為若干個車間,每個車間50座左右密集烤房,配備1名烘烤師、5個輔助工,負責2500-3000擔烘烤任務,構建“1+5+N”車間組織模式。通過組織模式優化,烘烤隊伍人員大大精簡,人工成本大大降低,烘烤質量大幅提高。推進“6+6S”現場管理,抓住影響質量的成熟采收、鮮煙運輸、分類編桿、分層裝炕、專業烘烤、下炕初分6個關鍵環節,引入“6S”現場管理,確保流程順暢、工作高效、作業安全。

與此同步,在今年的收購管理上,黔西南也作了新的調整:堅持“市場至上、品質致勝”的理念,緊緊圍繞提質增效、強基礎促規范的重點任務,全面推行精準收購。以健全煙葉質量管理體系為抓手,確保煙葉收購等級精確。牢固樹立市場意識、質量意識,堅持以工商交接樣品為準繩,嚴格落實對樣分級、對樣收購、對樣入庫、對樣檢查、對樣交接的分收管理,嚴把質量關口,理性看待收購指標,切實做到“收穩、收準、收純”,不傷煙農、不坑工業。全面推行二次驗收逐包檢驗制度,及時傳導質檢信息,壓實質量管理責任。對縣級分公司、煙葉生產經營中心、相關質量責任人實行捆綁考核、分級負責,確保原收原調、平穩收購。

此外,按照“功能齊全、設施完善、標準統一、管理科學、運行高效”的原則,全面推進標準化煙葉站點建設,改造提升功能分區,實現交售有序、減工降本、服務優質。州、縣、站分別設置質量總監、總檢、主檢,每條收購線組建一支質量管理隊伍,設置主評員、評級員、微機過磅員、質管員等崗位,加強收購質量管控。同時,以合作社為平臺,每條收購線按每1萬擔60人的標準組建一支專業化分級隊伍,每2張分級臺設置1名分級組長,每4個分級組長設置1名質管員,壓實質管員、小組長崗位責任,強化管控力度,提高煙葉等級質量、等級純度。

以煙為主、多業融合,構建與煙協調的多元產業體系,最大程度提高土地利用率、產出率、生產率,帶動煙區產業振興、農民富裕。黔西南烤煙產業由單一收入向“烤煙+N”的多元轉變之路必將越走越寬?。ü鹩?王忠義  辛 欣  蘆榆欽)

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